| 佳木斯市市长李海涛：抢机遇 抓突破 全力推动升级 |
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| 2006-05-31 07:51 文章来源： |
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进一步抢抓机遇，发挥优势，明确目标，真抓实干，全力推动对俄经贸科技合作战略升级，牵动全市经济快发展、大发展、持续发展。这是市委副书记、市长李海涛在今天上午召开的全市对俄经贸科技合作战略升级工作会议上提出的要求。
市领导王国学、杨涛、孙伟经、李淑香、赖建海、曲之平出席会议。市委副书记、市纪委书记贺旭武主持会议。
会议表彰了去年全市对俄经贸科技合作战略升级工作先进县（市）、单位、企业和个人；同江市政府、富锦永安木业公司介绍了经验。
据了解，“十五”时期，全市上下抓住我国加入世贸组织的机遇，统筹利用两个市场、两种资源，加快发展以对俄经贸科技合作为重点的国内外贸易和国际经济技术合作，带动了我市经济社会的发展。2005年全市外贸进出口总额突破7亿美元，达到7.165亿美元，比上年增长75.21%，比“九五”末期的2000年增长6.26倍，5年平均递增57.35%。特别是对俄经贸大幅增长，2005年全市对俄进出口总额完成6.769亿美元，同比增长76.70%，占全省对俄进出口总额的11.99%，占全省的比重由上年的9.49%提高了2.5个百分点；全年签订国际经济技术合作项目16项，合同金额达3.43亿美元。对外工程承包和劳务合作完成2183.38万美元，同比增长28%，完成全年计划的107.03%。“十五”时期，全市共实现对俄进出口总额14.4亿美元，比“九五”时期净增12.046亿美元，5年年均递增49.34%。
李海涛在讲话中指出，实现对俄经贸科技合作战略升级，是促进我市经济大发展、快发展、跨越发展的重要突破口；是扩大对外开放、促进南联北开、拓展两个市场的最佳途径；是落实经济发展战略、实施“十一五”规划、提升城市整体实力的重要步骤。当前和今后一个时期，我市对俄经贸科技合作总的要求是：全面贯彻落实科学发展观，统筹经济发展和对外开放，紧紧抓住国家实施振兴东北等老工业基地战略和全省实施对俄经贸科技合作战略升级的机遇，进一步扩大沿边开放，实施经贸富市战略，加快调整贸易结构，创新贸易方式，提升合作档次，实现总量迅速扩张，加速建设全省乃至全国性的对俄经贸科技合作大基地、大平台、大通道，成为引领周边城市群一体化的发展龙头，成为黑龙江省融入东北亚经济圈的主要载体和中俄合作的重要平台，成为我省东部经济发展的主要增长极，成为黑龙江东部地区乃至东北亚区域加工中心、物流中心、特色旅游业中心，打造中俄合作产业带，实现全市开放型经济发展的新跨越。
李海涛强调，全市对俄经贸科技合作战略升级的主要奋斗目标是：2006年全市对外贸易进出口额要达到8.6亿美元，同比增长20%以上，力争实现9亿美元，其中，对俄贸易增长26%，对俄工程承包及劳务合作增长26%；对俄投资实现翻一番。到2007年全市对俄贸易进出口额要突破10亿美元，到2010年达到20亿美元，实现翻两番以上，年均递增25%；对俄贸易额占全省对俄贸易额的比重由2005年的11.9%提高到15%，使我市在全省对俄经贸的位置得到大大提升。到2010年，实际过货量由60万吨提高到240万吨；对外经济技术合作项目金额达到1.2亿美元，实现翻两番，年均递增27%。
李海涛强调，为实现全市对俄经贸科技合作战略升级的奋斗目标，要着力在6项工作上实现新突破。第一，要在转变贸易增长方式上实现新突破。大力发展加工贸易，扩大地方产品出口；加大结构调整力度，优化出口商品结构；提高自主创新能力，努力打造自主品牌。第二，要在大通道和对俄园区建设上实现新突破。今后一段时间要以决战的态度抓通道建设，使我市的水路、公路、铁路、空中通道全方位开通。要把口岸设施建设作为基础，把解决“半年闲”作为切入点，把全年开通、省时便捷作为目标。在抓好口岸基础设施建设的同时，加快同江经济开发区建设和抚远自由贸易区的争取工作。第三，要在基地（园区）建设上实现新突破。要争取得到省政府的统一规划和命名；推动同江、富锦、抚远出口基地提档升级；采取一园多区的形式建设佳木斯对俄进出口加工园区。第四，要在商品市场体系建设上实现新突破。要大力发展对俄商品批发市场建设；加快推进现代化物流体系建设；大力发展旅游，扩展国际空港能力。第五，要在培育壮大贸易主体上实现新突破。要保持民营经济在对俄经贸中的主导地位；把更多的国有企业推向对俄经贸的主战场；实现经贸主体的本地化和产业化。第六，要在对外交流与合作上实现新突破。要切实抓好境外能源原材料投资合作；全面实施“走出去”战略；加强与俄罗斯政府间科技、文化、教育、体育等方面的交流与合作。
李海涛指出，对俄经贸科技合作战略升级涉及面广、任务艰巨，各级党委和政府必须高度重视、加强领导，各有关部门也要以大局为重，全力支持、通力合作，确保战略升级目标如期实现。要加大政府扶持力度，营造良好的发展环境；积极争取省和国家的支持，借助外力加快发展；要强化工作职能，全力抓好推进。
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